下列关于行政行为的无效、撤销和废止的说法中,正确的有()。

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问题: 下列关于行政行为的无效、撤销和废止的说法中,正确的有()。

A: 没有法定依据,或者不遵守法定程序的,行政处罚无效

B:行政行为被撤销的,在被撤销前行政行为无效

C:行政行为程序上存在瑕疵则导致行政行为无效

D:无效行政行为自始无效

E:行政行为废止后,其效力从行为废止之日起失效