186、《行政处罚法》第3条第2款规定,没有法定依据或者不遵

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问题: 186、《行政处罚法》第3条第2款规定,没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。该规定体现的行政行为的合法要件是()。

A: 主体应当合法

B:内容合法、适当

C:符合法定程序

D:在权限范围内实施