下列哪些情形确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收

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问题: 下列哪些情形确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定()。

A: 国防和外交的需要

B:由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要

C:由政府组织实施的科技、教育等公共事业的需要

D:经济发展的需要