以下哪种行为是违规收费?

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问题: 以下哪种行为是违规收费?

A: 未经批准设立收费项目,并作为经营服务性收费管理

B:违规变相收费,在财政已安排工作经费的情况下,开展工作时收取技术咨询费、服务费等费用

C:在组织培训时违规收费,在财政已安排培训经费的情况下,开展培训时收取费用

D:挪用财政专项经费,弥补人员经费、公用经费或用于其他活动