问题: 某直辖市人民政府根据国务院的授权,决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权,但下列哪一项职权不能由城建规划局行使()。
A: 环境保护局的罚款权
B:工商行政管理局的吊销营业执照权
C:土地管理局的没收权
D:公安局的拘留权
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