问题: 下列选项说法错误的是:
A: 实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚为先
B:行政处罚遵循公正、公开的原则
C:设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当
D:未经公布的行政处罚规定,不得作为行政处罚的依据
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