下列选项中关于行政行为从属性的叙述,正确的是()。

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问题: 下列选项中关于行政行为从属性的叙述,正确的是()。

A: 行政行为的实施必须有法律依据

B:行政行为必须在行政机关首长指令的范围实施

C:行政行为一经作出,相对人必须遵守和服从

D:行政行为的做出无须与行政相对方协商或征得其同意