下列关于行政程序法基本制度的说法中,正确的有()。

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问题: 下列关于行政程序法基本制度的说法中,正确的有()。

A: 信息公开制度是行政公开原则的重要体现和必要保障

B:听证程序只适用于具体行政行为

C:告知制度的形式是书面形式或口头形式

D:行政机关的告知义务只能是在作出具体行政行为之前

E:行政法中的回避制度仅指执法人员与当事人有利害关系的回避