问题: 217、以规范程度和效力登记为标准,可以将抽象行政行为划分为行政立法活动和其他抽象行政行为两类。下列关于该分类的说法中,正确的是()。
A: 其他抽象行政行为针对广泛的、不特定的人或事制定的行政法规、规章及其他规范性文件,以及规定行政措施、发布决定和命令的行为
B:国务院直属机构不属于行政立法主体
C:行政立法既具有行政的性质,是一种抽象行政行为;又具有立法的性质,是一种准立法的行为
D:行政立法行为包括制定行政法规、规章以下的其他规范性文件
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