下列说法中,属于行政法在形式上的特征的是()。

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问题: 下列说法中,属于行政法在形式上的特征的是()。

A: 行政法规范没有统一、完整的法典

B:为保障权利与义务得以实现的法律规范为行政程序法

C:对行政主体和行政相对方实体的职权与职责进行规范的法为行政实体法

D:以规章形式体现的行政法规范稳定性较差