行政行为的内容必须合法、适当,这是行政行为的生效要件之一。对

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问题: 行政行为的内容必须合法、适当,这是行政行为的生效要件之一。对该要件理解错误的是()。

A: 要求行政行为的内容应当符合法律、法规的规定和行政法的基本原则

B:该要件表明,行政行为内容必须符合实际,切实可行

C:人民法院对内容违法或不适当的行政行为可以变更

D:行政行为不仅必须合法,而且必须公正合理