双城公司系国有企业跃进建材机械集团创办的集体企业。2000年

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问题: 双城公司系国有企业跃进建材机械集团创办的集体企业。2000年,公司与集团因隶属关系发生纠纷。市国有资产管理局以国资字第20号文件的形式,对公司与集团产权作出了界定。该国资字第20号文件属于什么种类的行政行为?

A: 抽象行政行为

B:具体行政行为

C:内部行政行为

D:行政裁决行为