问题: 下列哪些选项属于行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定()。
A: 当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章
B:行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务
C:制作现场笔录
D:行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议
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