问题: 对下列哪些行为不服,必须先申请复议,对复议决定不服的才能提起诉讼?
A: 某县政府为王某颁发了集体土地使用证,王某邻居杨某认为该行为侵犯了自己已经获得的集体土地使用权
B:高某因为超范围经营被工商部门处罚,对处罚决定不服
C:孙某与顾某打架,派出所对顾某作出处罚,顾某不服
D:对县国土资源局作出的处罚不服
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