某乡政府为落实县计划生育委员会下达的超生罚款文件,对没有超生

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问题: 某乡政府为落实县计划生育委员会下达的超生罚款文件,对没有超生的甲村村民李某等30余户作出各罚款500元的处罚决定,李某等30余户村民不交罚款,结果乡派出所采取每户一人被关押的方式逼迫各户交纳罚款,直至被关押人的家属交纳罚款后才放人。李某等30余户村民提起行政诉讼应以谁为被告?

A: 乡政府

B:县公安局

C:乡派出所

D:县政府