按照《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》规定,

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问题: 按照《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》规定,不试行资本金制度的项目是指()。

A: 基本建设项目

B:技术改造项目

C:房地产开发项目

D:公益性投资项目