问题: 按照《建设工程施工合同(示范文本)》通用条款规定,当合同文件内容含糊不清或不一致时,在不影响工程正常进行的情况下,应由()协商解决。
A: 发包人
B:承包人
C:监理工程师
D:设计单位负责人
E:勘察单位负责人
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