问题: 某建设项目,承包人与分包人口头约定了施工合同内容,施工任务完成后,由于承包人欠工程款而发生纠纷,但双方一直没有签订书面合同,此时应认定()。
A: 施工合同成立,但不生效
B:施工合同成立,且已生效
C:施工合同不成立,不生效
D:施工合同不成立,但有效
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