问题: 《中华人民共和国专利法》规定,有下列哪些情况的,国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可?
A: 国家出现紧急状态或者非常情况时
B:国家为了经济的发展
C:为了更好的发挥专利的作用
D:为了公共利益的目的
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