问题: 根据财政部《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》财金〔2019〕10号文件规定,将新上政府付费项目打捆、包装为少量使用者付费项目,项目内容无实质关联、使用者付费比例低于()的,不予入库。
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