下列关于行政复议基本制度的说法错误的有()。

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问题: 下列关于行政复议基本制度的说法错误的有()。

A: 我国的行政复议以书面复议为基本方式,以其他方式为补充

B:具体行政行为不因相对人申请行政复议而停止执行

C:公民对复议决定不服,可以再向复议机关的上一级行政机关申请复议

D:行政机关复议行政案件可以进行调解,也可以调解方式结案

E:被申请人承担对具体行政行为合法性和适当性的举证责任