问题: 具体行政行为具有下列哪些情形时,复议机关可决定撤销、变更,并可以责令被申请人重新作出具体行政行为?
A: 主要事实不清的
B:超越或滥用职权的
C:有程序上不足的
D:违反法定程序影响申请人合法权益的
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