根据法律规定,公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件

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问题: 根据法律规定,公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门注册。未经国家有关主管部门批准,向社会不特定对象发行或者变相发行股票,构成犯罪的,以擅自发行股票罪定罪处罚。那么,哪些情形属于公开发行?

A: 向特定对象发行证券累计超过二百人

B:向不特定对象发行证券

C:向特定对象发行证券累计超过二百人,但依法实施员工持股计划的员工人数不计算在内

D:法律、行政法规规定的其他发行行为