问题: 根据《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例》,自治州、县(市)人民政府应当(),推进文山三七产业园区建设,鼓励单位和个人投资发展文山三七产业。
A: 制定优惠政策
B:优化营商环境
C:以盈利为目标
D:提供优质服务
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