问题: 下列哪些耕地应当纳入退耕还林规划,并根据生态建设需要和国家财力有计划地实施退耕还林?
A: 水土流失严重的
B:经济效益不高的
C:沙化、盐碱化、石漠化严重的
D:生态地位重要、粮食产量低而不稳的
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