问题: 省、自治区、直辖市制定严于强制性国家标准、行业标准的地方节能标准,由省、自治区、直辖市人民政府报经()批准。《节约能源法》另有规定的除外。
A: 全国人大
B:全国人大常委会
C:国务院
D:环保部
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