问题: 《土地管理法实施条例》指出,市、县人民政府按照土地利用年度计划拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案,()上报有批准权的人民政府。
A: 分批次直接
B:分批次逐级
C:统一逐级
D:统一直接
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