《银川市全面推进依法治市实施意见》指出,要围绕开放内涵式发展

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问题: 《银川市全面推进依法治市实施意见》指出,要围绕开放内涵式发展,发挥市场在资源配置中的()作用,加强在节约集约利用资源、促进现代服务业发展、推动自主创新等方面的立法。

A: 基础性

B:支配性

C:决定性

D:必要性