小学生小章在上学路上过人行道时,小章不慎跌入下水管道井内而摔

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问题: 小学生小章在上学路上过人行道时,小章不慎跌入下水管道井内而摔伤,被送往医院住院治疗。经查证此下水管道正在维修,井口没有井盖,也没有安放标志和采取安全措施。下列应该对这起事故负责的是()。

A: 当地人民政府

B:小章父母

C:小章所就读的学校

D:施工单位