问题: 根据《政府采购法实施条例》的规定,列入集中采购目录的项目,适合实行批量集中采购的,应当实行批量集中采购,但()除外。
A: 紧急的小额零星货物项目
B:有特殊要求的服务项目
C:有特殊要求的工程项目
D:公共服务项目
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