问题: 《航道法》施行前建设的拦河闸坝造成通航河流断航,需要恢复通航且具备建设通航建筑物条件的,由发展改革部门会同()提出恢复通航方案。
A: 水行政主管部门
B:交通运输主管部门
C:国务院
D:水利部
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