问题: 公民、法人或其他组织对行政机关委托的组织所作的行政行为不服的,应以()为行政诉讼被告。
A: 受委托的机关
B:委托的行政机关
C:委托的行政机关的上级主管机关
D:委托的行政机关和受委托的机关
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