问题: 《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》指出,实行最严格的生态环境保护制度,构建()的环境治理体系,为生态文明建设提供制度保障。
A: 政府为主导
B:企业为主体
C:国际为依托
D:社会组织和公众共同参与
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